近年来,广州市市场监督管理局不断加强涉外法治建设,提升涉外知识产权保护和营商环境改革创新的能力和水平,推动涉外法治工作取得明显成效。
一、加强海外知识产权维权协作,完善维权援助机制。
完善海外知识产权纠纷应对指导体系。围绕《知识产权强国建设纲要(2021—2035)》《广州市知识产权保护和运用“十四五”规划》,2023年6月,海外知识产权纠纷应对指导广州分中心获国家知识产权局办公室批复设立,这将有助于为我市企业提供更加高效便捷的海外知识产权风险防范和纠纷应对指导服务,增强企业海外知识产权保护意识,助力广州外贸高质量发展。
建立海外知识产权协同保护工作机制。2021年,广州知识产权保护中心与广州市商务局、中国国际贸易促进委员会广州市委员会、广州律师协会和中国WTO/TBT广州通报咨询中心等签订《推进广州市外向型企业国际化经营合规服务工作合作备忘录》,为我市外向型企业提供知识产权维权援助、人民调解服务、企业合规上门体检等服务,帮助我市企业防范和化解经营过程中的合规风险,提升国际竞争力,助力经济“双循环”高质量发展。
打造海外知识产权专家队伍。建立广州市海外知识产权维权援助专家库,帮助企业快速、精准获取专业知识产权服务。目前入库专家100余名,分别来自美国、日本、英国、西班牙等20多个国家和地区,为纠纷当事人提供公益性咨询服务。
加强海外知识产权预警监测。通过数据库收集广州企业海外知识产权诉讼纠纷情况,并对数据进行研究分析,形成《2020—2021年广州地区海外知识产权纠纷态势报告》《2022年广州海外知识产权诉讼纠纷分析报告》以及《2022年海外知识产权纠纷信息监测简报》4份。2021年编印《企业海外知识产权纠纷应对指引手册》,帮助企业全面了解海外知识产权风险和应对方法。2022年在微信公众号“广州知识产权保护”推出《海外资讯》专栏,截至目前,累计发布海外知识产权资讯79篇。
优化海外知识产权维权援助服务。提供海外知识产权纠纷案件业务指导。自2022年以来,组织专家为7家企业就9起案件提供海外知识产权纠纷应对指导服务,协助企业解决海外商标、专利、商业秘密等纠纷。推进海外知识产权纠纷多元化解决。2022年,成功调解了2起涉外商标侵权纠纷案件,帮助我市企业快速处理海外知识产权纠纷,降低维权成本。深入推进“知识产权+金融”,为企业出海护航。协助推广知识产权海外侵权责任险,截至2023年7月,已有77家次企业投保,总保费达2917.3万元,总保额达1.88亿元。加强海外知识产权宣传培训,提高企业知识产权风险防范意识和能力。仅2022年就举办了6场海外知识产权专题培训,涉及海外维权、海外知识产权布局、海外侵权责任保险等内容,吸引全市1300多家企业参加,累计1.2万人次观看。
探索建立知识产权保护跨境协作机制。与香港海关、香港知识产权署、澳门海关、澳门经济与科技发展局等知识产权部门开展交流,力争在原来粤港澳大湾区知识产权保护省级信息通报机制的基础上,建立我局与香港海关、澳门海关形成具体跨境案件快速沟通协调机制。我市知识产权领导小组办公室与中国外商投资企业协会优质品牌保护工作委员会签署《知识产权保护协作机制合作备忘录》,共同打击跨境知识产权侵权假冒等违法行为,维护国内外知识产权权利人合法权益。举办第一届跨境知识产权保护论坛,深入研讨穗港澳知识产权保护部门在不同法律体系下,加强打击知识产权跨境侵权行为的有效合作机制。我局查办的“广州迅xx有限公司跨境商标侵权案”被中国外商投资企业协会优质品牌保护工作委员会评为年度十佳知识产权案例。全球反假冒机构(GACG)向我局颁发“2023年度全球反假冒国家公共机构奖”,这是继海关总署(2011年)、公安部经侦局(2012年)、上海市人民检察院(2017年)之后,获得该奖项的执法部门。
二、持续深化商事制度改革,为市场主体创业发展打造与国际接轨、更加便利透明、更加成熟定型的更优准入环境,着力推动市场主体量质齐升。
按照市委、市政府优化营商环境综合改革部署,进一步深化我市开办企业便利化改革和商事制度改革,提升服务企业能力,根据《广州市优化营商环境条例》,于2022年6月出台《广州市人民政府办公厅关于优化市场准入环境全面提升开办企业一体化便利服务的意见》,推行外商投资企业准入一站式服务,实现外商投资企业登记信息、审批(备案)信息双向推送、数据共享、结果互认,深化商事登记“跨境通”服务等,不断提速审批时效,助力外商投资企业快速落地,发展壮大。
积极配合做好外国人管理工作,核准、颁发外商投资企业、外国(地区)企业在穗从事生产经营活动营业执照、外国(地区)企业常驻代表机构登记证,依法履行一般经营项目(指不需经许可的经营项目)监管职责,依法将违法违规的企业列入经营异常名录和严重违法失信企业名单,并通过广州市政府信息共享平台获取各部门对商事主体的行政处罚信息,在国家企业信用信息公示系统向社会公示。
下一步
广州市市场监督管理局将抓住建设粤港澳大湾区、国家支持南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的重大机遇,继续完善市场监管涉外法治工作布局,全面提升涉外法治保障和服务水平,推动涉外法律服务业与知识产权保护、商事登记制度改革深入融合,提升涉外法律服务能力和竞争力,以法治引领为市场主体保驾护航。