目 录
特别关注
新冠疫情导致全球医疗健康产业投资限制日趋严格 1
世界知识产权组织推出新冠病毒专利检索与知识产权政策跟踪工具 1
7×24扫描
美国桑迪亚国家实验室免费提供技术许可刺激市场复苏 2
全球聚焦
世界知识产权组织发布全球绿色能源技术发展趋势报告 2
澳大利亚发布2020年《澳大利亚知识产权报告》 4
日本发布2019年专利信息服务调查报告 6
海丝要闻
新加坡或成为全球专利申请授权速度最快的国家之一 7
俄罗斯联邦知识产权专利和商标局发布新数字平台系统 7
数说湾区
粤港澳大湾区海外专利布局趋势 7
海外风向标
Lex Machina发布《2020年商业秘密诉讼报告》 12
美国加强对中国等国家出口军用技术的限制 12
企业观察
大疆无人机在美国被裁定专利侵权 13
夏普向美国国际贸易委员会请求对咸阳彩虹光电展开337调查 13
德国联邦最高法院裁定海尔侵犯Sisvel的蜂窝标准必要专利 14
美国商务部限制华为使用美国技术设计生产产品 14
特别关注
新冠疫情导致全球医疗健康产业投资限制日趋严格
新冠肺炎疫情的蔓延，不仅影响全球企业日常经营，还波及到企业中长期的事业重组活动，特别是对医药和医疗设备领域的投资与收购活动的影响日益增长。在此背景下，全球主要国家及地区逐渐扩大了外商直接投资的审查范围，以防止本国健康医疗产业和拥有先进技术的企业利益受损。欧盟、澳大利亚、加拿大等国家已率先实施新法规，防止其关键资产和利益受损（表1）。日本政府也于2020年5月1日起，将部分医药用品、呼吸机等高端医疗器械纳入到外商直接投资时需预先申报的范围中。
世界知识产权组织推出新冠病毒专利检索与知识产权政策跟踪工具
2020年4月21日，世界知识产权组织（WIPO）的全球专利数据库PATENTSCOPE增加了新的检索功能，旨在提升研究人员的专利信息检索能力，加快应对新冠病毒的技术研发进程。PATENTSCOPE数据库包含8300万份以上的专利及相关文档，具备多语言检索功能，同时还可使用人工智能技术提升专利检索效率。此次上线的新冠病毒专利检索工具包含数十种查询功能，可为研究人员提供新冠病毒的检测、预防和治疗等技术领域的专利情报。
2020年5月5日，世界知识产权组织还推出了新冠疫情政策跟踪工具，旨在对成员国相关知识产权政策以及应对措施进行全方位跟踪，如部分国家和地区知识产权局已经延长专利申请人和专利权人的缴费时间或宽限期，以及通过颁布专利强制许可为潜在的疫情相关产品和技术研发提供支持等。目前，该跟踪工具已覆盖十几个国家和地区，将定期更新。
自：https://www.wipo.int/pressroom/en/articles/2020/article_0008.html
https://www.wipo.int/pressroom/en/articles/2020/article_0010.html
原文标题：WIPO Launches New Search Facility For PATENTSCOPE Database to Support COVID-19 Innovation Efforts；WIPO Launches Tool to Track IP Policy Information in Member States during COVID-19 Pandemic
7×24扫描
美国桑迪亚国家实验室免费提供技术许可刺激市场复苏
2020年4月7日，位于美国新墨西哥州的桑迪亚国家实验室宣布启动一项新的快速技术许可计划，以帮助因新冠肺炎疫情影响而面临较大技术挑战的企业，刺激市场复苏。
桑迪亚国家实验室正简化技术许可和转让流程，缩短授权时间，为合作企业提供便利。公众可以在其官网的“快速技术许可计划”页面，获取免费技术、非专有技术以及临时技术许可信息。该计划提供超过1000项非排他性技术许可，许可对象仅为美国合法公民。企业申请许可需要与美国政府签订法律协议，确保许可技术不用于出口业务领域。
自：https://share-ng.sandia.gov/news/resources/news_releases/rapid_deployment/
原文标题：Sandia stimulates marketplace recovery with free technology licenses
全球聚焦
世界知识产权组织发布全球绿色能源技术发展趋势报告
2020年4月23日，世界知识产权组织（WIPO）发布数据显示，2019年绿色能源技术的国际专利申请（PCT）活跃度明显降低。绿色能源技术主要包括替代能源、节能技术、绿色交通、核能发电等。
全球范围的绿色能源技术创新日益兴起，但专利主要集中在最初申请国际专利的少数国家或地区（图1）。2019年，绿色能源技术PCT专利申请总量的76%以上来自申请量排名前五的国家，分别是日本、中国、美国、德国和韩国。在排名前十的国家中，除中国和韩国之外，其他国家的申请量均有所下降。值得注意的是，近年来，中国在绿色交通技术的专利申请量位居世界前列。
图1 2019年全球绿色能源技术PCT专利申请量
图2 2006-2019年绿色能源技术PCT专利申请趋势
自2013年以来，绿色能源技术的PCT专利申请量总体呈下降趋势（图2），主要原因是其中的替代能源PCT专利申请量下降了18%。相比之下，在节能技术（增幅+10%）和绿色交通（增幅+3%）PCT专利申请增长的推动下，高效利用技术的PCT专利申请量增长9%。2014年之后，受全球能源和商品价格大幅下跌影响，可持续绿色能源的发展动力受阻，但高效利用技术的创新趋势优于替代能源（图3）。
图3 2013-2019年绿色能源技术创新趋势
自：https://www.wipo.int/pressroom/en/articles/2020/article_0007.html
原文标题：World Intellectual Property Day 2020: Green Innovation Surge Needed to Address Climate Change, New WIPO Figures Show
澳大利亚发布2020年《澳大利亚知识产权报告》
2020年4月24日，澳大利亚知识产权局（IPA）正式发布第八版《澳大利亚知识产权报告》。报告全面总结了澳大利亚知识产权领域的发展趋势，将2020年的主题确定为数字经济即信息通信技术（ICT），并对澳大利亚拥有知识产权的企业进行了分析。值得关注的是，报告还提供交互式专利数据可视化效果，便于用户直接做出决策。报告重点内容包括：
一、拥有知识产权的企业具备更大的优势。拥有知识产权的企业与其它企业相比，前者的生存周期较后者要长5年，员工数量是后者的10倍以上，每位员工的平均盈利能力是后者的2倍。拥有专利和商标的公司盈利能力是其它公司的4倍。
二、标准专利申请。2019年共提交29758件标准专利申请，较2018年下降0.7%（图1）。在2010至2019年期间，澳大利亚的标准专利申请量以平均每年2.5%的速度增长。
图1 2010-2019年澳大利亚标准专利申请趋势
三、主要专利申请人。2019年，排名前五的非澳大利亚本土专利申请人中，中国公司占据3席，主要涉及智能手机等移动通信设备制造行业。其中，排名第一的申请人是OPPO（313件），排名第二的是高通（221件），LG（218件）排名第三，华为（170件）和阿里巴巴（156件）分列第四和第五。
四、中国在澳大利亚专利申请量增长迅猛。2019年，澳大利亚知识产权局来自中国的专利申请急剧增加，同比增长46%。2019年澳大利亚排名前列的专利申请来源国分别为美国、中国、日本和德国（图2）。
图2 2018-2019年排名前5的专利申请来源国变化情况
五、数字经济相关的专利申请。2009年，澳大利亚知识产权局受理的有关信息通信技术的专利申请量较2000年下降了37%。2011年至2018年，与信息通信技术相关的专利申请量有所回升，从2011年的1433件增长至2018年的1925件（图3）。
图3 2000-2018年澳大利亚信息通信技术的标准专利申请趋势
自：https://www.ipaustralia.gov.au/about-us/
news-and-community/news/australian-intellectual-property-report-2020-now-available
原文标题：The Australian Intellectual Property Report 2020 is now available!
日本发布2019年专利信息服务调查报告
2020年4月7日，日本专利局发布了2019年专利信息服务调查报告，该报告以专利信息服务行业的私营企业、终端用户为调查对象，分析了该行业2015-2018年间的发展趋势及专利检索数据库的使用情况，为制定专利信息普及措施提供参考，主要调查结果如下：
图1 专利信息服务行业的市场规模年度变化
一、专利信息服务行业的现状及趋势
2015-2018年间，专利信息服务行业规模呈小幅增长（图1），2018年销售额为1065亿日元。其中，大型企业和中小型企业销售额分别占35.1%和38.3%。许多新进入市场的企业利用特色技术提供服务，如人工智能检索、专利分析评估等。
二、专利信息服务的动向
各类专利信息服务的市场规模占比较为稳定，调查分析服务及知识产权管理相关的专利服务市场规模略有增长。多个受访企业认为，日本专利、商标等申请数量变化对其业务影响不大，但海外专利申请数量的增加、人工智能技术的发展等是业务扩张的契机。
三、专利数据库的使用情况
调查显示，日本专利信息平台J-PlatPat的利用率最高（96%），商业数据库（73%）次之。与2015年相比，商业数据库的利用率增加了5%。海外专利局数据库方面，欧洲专利局数据库的利用率为64%，美国专利商标局数据库和世界知识产权组织数据库的利用率均为61%。在本次调查中，新增免费私营数据库利用率仅为11%，可见终端用户更倾向于选择功能更完善的商业数据库。
自：https://www.jpo.go.jp/resources/report/sonota/service/document/index/r01-report.pdf
原文标题：令和元年度特許情報提供サービスの現状と今後に関する調査報告書
海丝要闻
新加坡或成为全球专利申请授权速度最快的国家之一
2020年4月27日，新加坡知识产权局（IPOS）启动了一项试点计划——新加坡专利快速通道（SG Patent Fast Track），旨在将所有技术领域专利申请到授权的期限缩短至6个月，这将使新加坡成为全球专利申请流程中速度最快的国家之一。该试点计划将于2020年5月4日生效，于2022年4月29日结束，将替代新加坡知识产权局于2018年和2019年启动的金融科技快速通道（FTFT）和人工智能加速计划（AI2）。
未来将受益于该试点计划的技术包括：具有社会影响力的技术（与可持续粮食生产、气候变化、废物处理、水和能源管理相关的绿色技术等），医疗保健相关技术（数字医疗解决方案、呼吸机和诊断试剂盒等）以及产品生命周期短的新兴技术（金融科技、工业4.0和人工智能等）。
自：https://www.ipos.gov.sg/media-events/press-releases/
ViewDetails/singapore-to-offer-the-world's-fastest-patent-application-to-grant/
原文标题：Singapore to Offer the World's Fastest Patent Application to Grant
俄罗斯联邦知识产权专利和商标局发布新数字平台系统
2020年4月22日至23日，俄罗斯联邦知识产权专利和商标局（Rospatent）在YouTube上举办了一系列网络研讨会，对新数字平台和服务进行了在线演示。来自俄罗斯及世界知识产权组织、欧洲专利局、欧洲商标局、欧亚专利组织，以及巴西、哈萨克斯坦、亚美尼亚等国家专利局、工商界的120多名专家和代表参加了此次线上讨论。研讨会分别展示了“专利信息搜索数字平台”以及“在线Rospatent”系统、“知识产权个性化审查系统”两个数字项目。“专利信息搜索数字平台”将使用人工智能技术提供免费和开放的专业搜索工具。“在线Rospatent”系统允许与申请人进行数字化互动，合并从国外和通过在线/离线各种途径获取的用户信息，为知识产权保护对象提供法律保护。“知识产权个性化审查系统”是新系统，用户能够进行有关商标和工业品外观设计的专业搜索，利用人工智能的手段来搜索相似的标志，该系统将提高知识产权申请质量，并减少审查所花费的时间。
自：https://rupto.ru/en/news/
bolee-400-chelovek-prinyali-uchastie-v-prezentacii-cifrovoj-platformy-poiska-patentnoj-informacii
原文标题：Online Presentations of Rospatent's new digital platforms and services
数说湾区
粤港澳大湾区海外专利布局趋势
企业的海外专利布局体现了它在国际市场的竞争力，在进行海外布局时需对全球产业发展形势进行研判，同时综合考量企业自身战略发展目标、海外知识产权保护环境与市场等诸多因素。布局区域一般是企业的目标市场或生产基地。由于美国、欧洲、日本等拥有较大的市场和良好的知识产权保护环境，因此这些国家成为企业海外运营的首选之地，未来也仍将是海外专利布局的重要区域。
根据2009-2012年、2013-2015年与2016-2018年这三个时间段粤港澳大湾区9+2城市海外专利布局指数[ ①海外专利布局指数（No. of protected authority）:专利数据集在海外布局平均情况。
②专利竞争指数（Competitive Impact，缩写为CI）：用于测度专利的可持续竞争优势，一项专利的“专利竞争指数”由“技术相关度”（Technology Relevance）和“市场覆盖范围”（Market Coverage）共同决定，为“技术相关度”和“市场覆盖范围”指标的乘积。
③专利价值指数（Patent Asset Index）：将专利组合中所有专利家族的“专利竞争指数（CI）”加总起来，就得出专利组合的“专利价值指数”。
④本文数据来源为PatentSight数据库。]与专利竞争指数的对比（图1-图3），香港和澳门海外专利布局维持着较高的平均水平，近年来澳门的海外专利布局指数超过香港，珠三角九市中海外专利布局情况最佳的是深圳，东莞在近十年间越来越重视海外专利布局与专利竞争力的提升。
图1 2009-2012年粤港澳大湾区9+2城市海外专利布局指数与专利竞争指数
图2 2013-2015年粤港澳大湾区9+2城市海外专利布局指数与专利竞争指数
图3 2016-2018年粤港澳大湾区9+2城市海外专利布局指数与专利竞争指数
根据粤港澳大湾区9+2城市在2009-2012年、2013-2015年与2016-2018年三个时间段分别在美国、欧盟、日本、英国以及WIPO的专利布局情况（表1）可知，美国和WIPO是各城市海外专利布局的首选，其次是欧盟与日本；澳门与香港维持着较稳定的海外专利布局水平；珠三角九市对海外专利布局的重视程度有明显的提高，深圳的海外专利布局数量最多，但专利竞争指数仍与港澳有差距；东莞的海外专利布局数量有明显的提升。
对海外布局专利价值指数最高的专利权人进行分析（表2），排名前十五的专利权人所在行业主要集中在高新制造业，且以企业为主，其中华为的专利价值指数最高、数量最多，而大疆的专利竞争指数最高；前十五位中仅有中国科学院与华南理工大学两个科研院校上榜。
近年来专利价值指数最高的前十位专利权人以大企业为主（表3），海外布局专利超过1000件的企业有8家，美国和PCT专利申请是海外布局的首选。其中，大疆的专利竞争指数最高，其他专利权人的专利竞争指数多在1-2之间，说明其专利价值指数位居前十主要得益于海外专利布局的数量，其专利竞争力仍需提高。
在近年来专利竞争指数最高的前十位专利权人中（表4），企业有7家，其余为个人，但其近年来海外专利布局数量均在10件以下，海外专利布局情况较不理想。
此外，在“一带一路”倡议的背景下，相关国家的专利布局也非常值得关注。近年来，中国企业在“一带一路”国家的专利申请量迅猛增长，部分“一带一路”国家如新加坡的创新水平和司法保护环境优越，未来也是粤港澳大湾区企业海外专利布局的优选目的地。
来源：广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）/粤港澳大湾区战略研究院
海外风向标
Lex Machina发布《2020年商业秘密诉讼报告》
2020年4月21日，律商联讯公司旗下的Lex Machina发布了《2020年商业秘密诉讼报告》，揭示了自美国《商业秘密保护法》（DTSA）出台后，商业秘密法诉讼实践的现状与发展趋势。
报告对2010-2019年联邦地方法院的诉讼案例进行了介绍和深入分析，包括《商业秘密保护法》出台以后发生的案例。2019年，在联邦地方法院受理的所有商业秘密案件中，72%的案件涉及《商业秘密保护法》索赔，80%以上涉及合同索赔。报告主要内容如下：
一、受2016年出台的《商业秘密保护法》影响，商业秘密案件诉讼的申请量在2015-2017年增加了30%，此后在2017-2019年趋于稳定；
二、涉及商业秘密案件诉讼的原告类型以保险和金融服务类公司为主；
三、涉及商业秘密案件诉讼的律师事务所以擅长雇佣法业务的居多；
四、2010-2019年，起诉最多的原告是Littler Mendelson、Ogletree Deakins和Seyfarth Shaw等公司；
五、2019年，Fisher &Phillips是起诉最多的原告代理律师事务所，共代理33起案件，其中30起涉及《商业秘密保护法》索赔；
六、2019年，涉及商业秘密案件诉讼最多的原告是DiscoverOrg Data公司，该公司从事情报软件销售业务，主要起诉未经授权访问其数据库的当事人；
七、在商业秘密法中，禁令对于阻止信息扩散起到极为关键的作用。在此业务领域，有大量通过合意判决颁布的禁令；
八、过去十年中，法院对1000起以上案件授予永久禁令；
九、2019年法院判决赔偿的商业机密案件数量比2018年少，但总体赔偿金额更高。
自：https://lexmachina.com/media/press/lex-machina-releases-2020-trade-secret-litigation-report/
原文标题：Lex Machina Releases 2020 Trade Secret Litigation Report Highlighting Ten Years of Legal Analytics
美国加强对中国等国家出口军用技术的限制
2020年4月27日，美国商务部公布新的出口限制措施，以防止中国、俄罗斯与委内瑞拉等国家，获取美国技术用以发展本国相关军事技术，限制范围包括通过民用供应链或在民用供应链伪装下获得的可用于开发武器、军用飞机与监视技术的相关技术。
自：https://www.commerce.gov/news/press-releases/
2020/04/commerce-tightens-restrictions-technology-exports-combat-chinese-0
原文标题：Commerce Tightens Restrictions on Technology Exports to Combat Chinese, Russian and Venezuelan Military Circumvention Efforts
企业观察
大疆无人机在美国被裁定专利侵权
2020年3月2日，美国国际贸易委员会（ITC）首席行政法官对于Autel公司于今年早些时候提起的指控大疆无人机侵犯了其一项专利权的诉讼作出裁决，裁定深圳大疆创新科技有限公司及其七个相关实体（统称为“DJI”）违反了美国《1930年关税法》第337条，进口和销售了侵犯Autel公司美国专利US 9260184权利的无人机，建议禁止其侵权产品进入美国，包括Mavic Pro、Mavic Pro Platinum、Mavic 2 Pro、Mavic 2 Zoom、Mavic Air和Spark产品。被建议禁止的这些都是DJI在美国销售的最受欢迎的无人机。初步裁定还建议制定禁止令，禁止DJI在排除令发布期间在美国销售任何此类产品。如果首席行政法官的裁决获得全体委员会支持，那么这些产品最早可能会在2020年7月从美国市场下架。同时，Autel已向美国国际贸易委员会提交了一份请愿书，以扩大排除令的范围，包括Phantom 4和Inspire系列无人机等其他受欢迎的DJI产品。
自：https://www.steptoe.com/en/news-publications/
steptoe-secures-itc-win-for-autel-in-patent-dispute-over-drones.html
原文标题：Steptoe Secures ITC Win for Autel in Patent Dispute Over Drones
夏普向美国国际贸易委员会请求对咸阳彩虹光电展开337调查
2020年4月21日，夏普公司向美国国际贸易委员会（ITC）提起专利侵权诉讼，控告咸阳彩虹光电科技有限公司（CHOT）、TPV科技公司及其子公司，以及VIZIO公司侵犯其专利权。
诉状称CHOT制造的液晶显示器（LCD）和TPV及其子公司的相关活动侵犯了夏普五项专利权。这五项专利涉及用于LCD设备的聚合物持续取向、薄膜晶体管与宽视角技术，其美国专利号分别为7245329、7372533、8022912、8451204和8847863。夏普请求美国国际贸易委员会根据《1930年关税法》的第337条对上述专利侵权行为展开调查，并发布有限排除令，禁止侵权的CHOT产品以及使用CHOT面板的产品进入美国市场，同时发布停止令，禁止CHOT在美国宣传、销售侵权产品，直到夏普的专利有效期满为止。
自：https://global.sharp/corporate/news/200422-a.html
原文标题：Sharp Files ITC Patent Infringement Complaint Against CHOT, et al.
德国联邦最高法院裁定海尔侵犯Sisvel的蜂窝标准必要专利
2020年5月5日，德国联邦最高法院裁定海尔侵犯了Sisvel公司蜂窝标准必要专利（SEPs）。这是经过6年法律纠纷后，该法院对Sisvel的欧洲专利EP 0852885及其相关FRAND抗辩的最终裁决。在此判决前，德国联邦最高法院于2020年3月10日、4月28日做出决议，分别确认了Sisvel公司欧洲专利EP 0852885和EP 1264504的有效性。
EP 0852885和EP 1264504是Sisvel双边“无线”计划的一部分，相关机构可通过其“移动通信计划”（MCP）获得许可。该MCP是一个许可平台，为空中客车DS、KPN、三菱电机、Orange、Sisvel和3G Licensing等多家公司所拥有的蜂窝（2G、3G、4G）SEPs提供许可。
自：https://www.sisvel.com/news-events/news/
a-final-victory-for-sisvel-before-the-german-federal-supreme-court-bgh-in-the-sisvel-vs-haier-case
原文标题：A FINAL VICTORY FOR SISVEL BEFORE THE GERMAN FEDERAL SUPREME COURT (BGH) IN THE SISVEL VS HAIER CASE
