目 录
特别关注
世界卫生组织联合哥斯达黎加推出COVID-19技术获取池 1
新冠肺炎疫情期间向世界知识产权组织提交的域名抢注案件激增 1
美国专利商标局推出新冠肺炎疫情相关的商标和服务商标申请优先审查计划 2
全球聚焦
欧盟发布《研究与创新绩效报告》 2
英国知识产权局发布2019年统计报告 5
德国商标法修正案正式生效 7
巴西工业产权局发布人工智能专利申请趋势报告 7
海丝要闻
瑞士为创新型中小企业和初创企业提供专利检索辅助 8
日本特许厅与埃及专利局启动PPH MOTTAINAI和PCT-PPH计划 8
菲律宾知识产权局启用知识产权纠纷在线调解服务 9
海外风向标
俄罗斯对药品实施电子标签管理 9
大疆337调查最新进展 Autel三件专利被判无效 10
三菱电机成为SISVEL视频编码许可平台的首位被许可人 10
7×24扫描
日本初创公司的知识产权价值评估和知识产权策略 11
韩国推进官民合作型知识产权交易平台业务 11
特别关注
世界卫生组织联合哥斯达黎加推出COVID-19技术获取池
2020年5月29日，世界卫生组织（WHO）启动新冠病毒肺炎（COVID-19）技术获取池，旨在通过建立信息共享平台让所有人都能使用新冠疫苗、检测试剂、治疗方法和其他卫生技术来应对COVID-19。这一倡议目前已得到30多个国家和多个国际合作机构的支持。
COVID-19技术获取池由哥斯达黎加总统于3月首次倡议，遵循自愿机制和基于社会团结的原则，为国际社会公平分享科学知识、数据和提供知识产权一站式服务。该倡议包含五项关键内容：一、公开基因序列和数据；二、公开所有临床试验结果；三、鼓励政府和其他资助者在与制药公司和其他创新机构签署的资助协议中加入有关公平分配、可负担能力和公布试验数据的条款；四、在药品专利池发布任何可能采用的治疗方法、诊断工具、疫苗或其他卫生技术许可；五、促进开放式创新和技术转让，提高当地的生产和供应能力。
自：https://www.who.int/news-room/detail/29-05-2020-international-community-rallies-to-support-open-research-and-science-to-fight-covid-19
原文标题：International community rallies to support open research and science to fight COVID-19
新冠肺炎疫情期间向世界知识产权组织提交的域名抢注案件激增
2020年6月3日，世界知识产权组织（WIPO）发布消息称，全球新冠病毒肺炎（COVID-19）疫情期间，向其仲裁与调解中心提交处理的域名抢注案件较去年同期激增。很多域名注册代理机构表示，疫情期间注册域名数量有所增加，新增域名或是作为新闻/信息类网站，或是用于提供新服务。与社交媒体平台类似，这些域名网站也被用于散布虚假信息和从事诈骗等非法活动。与COVID-19相关的代表性域名抢注案件有：
自1999年以来，商标持有人开始使用世界知识产权组织制定的《统一域名争议解决政策》（UDRP）来解决域名抢注纠纷，目前使用该政策处理的案件近4.8万个。世界知识产权组织将继续提供完善的域名争议解决服务，以应对疫情期间激增的域名抢注案件。
自：https://www.wipo.int/amc/en/news/2020/cybersquatting_covid19.html
原文标题：WIPO Cybersquatting Case Filing Surges During COVID-19 Crisis
美国专利商标局推出新冠肺炎疫情相关的商标和服务商标申请优先审查计划
2020年6月15日，美国专利商标局（USPTO）宣布推出一项涉及新冠肺炎疫情的商标和服务商标申请的优先审查计划。根据该计划，美国专利商标局将对用于识别合格的新冠肺炎疫情相关医疗产品和服务的商标申请进行初步审查，并免除申请费用，该举措有助于加快推动新冠病毒肺炎的治疗产品与技术进入市场。另外，申请必须满足下述一项或多项条件以获得优先审查服务的资格：
一、产品：为生产新冠肺炎疫情相关的药物产品或医疗设备，例如诊断检测设备、呼吸机和个人防护装备，包括医用口罩、常规口罩、防护服和手套等。同时，产品还需要获得美国食品和药物管理局（FDA）批准。
二、服务：为预防、诊断、治疗新冠病毒肺炎提供的医疗服务或医学科研服务。
美国专利商标局表示，如果优先审查申请得到正式批准，商标和服务商标的审查时间有望缩短约两个月。
自：https://www.uspto.gov/about-us/news-updates/
uspto-announces-covid-19-prioritized-examination-program-certain-trademark
https://www.iptechblog.com/2020/06/uspto-prioritizes-petitions-for-covid-19-trademarks-and-service-marks/
原文标题：USPTO announces COVID-19 Prioritized Examination Program for certain trademark and service mark applications
USPTO Prioritizes Petitions for COVID-19 Trademarks and Service Marks
全球聚焦
欧盟发布《研究与创新绩效报告》
2020年5月27日，欧盟委员会（European Commission）发布《研究与创新绩效报告》（Research and Innovation Performance Report）。在欧洲知识产权方面，主要从PCT专利申请量、专利质量、研发投资与回报、重要领域专利活动演变趋势和结论五方面，进行了分析。
一、PCT专利申请量
2017年，全球PCT专利申请量中，欧盟占比为20%，较2000年（30%）有所下降。日本和中国的PCT专利申请所占份额稳步增长，而美国、欧盟和英国等西方国家所占份额持续下降。尤其在2016年，中国的PCT专利申请量迅猛增长，在2000-2017年期间的年均增长率高达22%。相对应的是，美国PCT专利申请所占份额已由2000年的40%大幅下滑至2017年的23.5%（图1）。
图1 2000-2017年重要国家或地区PCT专利申请所占份额
二、专利质量
对提交至欧洲专利局（EPO）的专利申请情况进行统计，排名前1%的高被引专利中，来自韩国的专利数量最多，其次是加拿大和日本，欧盟处于第四，中国和美国分列第五和第六。总体来看，高被引专利数量在一定程度上可以衡量其专利质量的高低。
三、研发投资与回报
日本和加拿大在企业研发投入转化为技术进步方面的效率最高。对比企业研发支出的强度水平，上述两国的专利强度相对较高，并且超过了欧盟、美国和中国。在专利强度相似的情况下，欧盟比美国的企业研发投入更少。最新发布的《工业研发投资记分牌》（Industrial R&D Investment Scoreboard）显示，美国创新程度最高的是信息与通信技术行业，而欧盟专利强度更高的则是汽车和制药行业。另外，《欧洲创新记分牌》（European Innovation Scoreboard）表明，在欧盟成员国内部，瑞典、芬兰和荷兰等是最具创新力的经济体，在企业研发支出强度相似的情况下，这些国家的专利强度更高。另一方面，尽管其他成员国——如斯洛文尼亚、奥地利和捷克等的企业研发支出水平相对较高，但他们并没有将其转化为专利申请。
四、重要领域专利活动演变趋势
为评估创新对解决可持续性问题以及社会挑战的作用，报告认为可以参考生物经济和食品安全、气候和环境、能源、安全、交通和健康等领域的专利活动演变发展趋势，从而做出全面、系统的评估。
从行业来看，2012年之前能源行业增长迅速，近年逐步出现了下滑，这可能是由分类方法改变所造成的。交通行业在2010年前的专利申请量长期排名第三，2016年的专利申请量超过22000件，一举超过食品和生物经济行业，并缩小了与健康行业的差距。健康行业的专利申请量则继续保持领先地位。健康与交通这两个行业具有很强的专利申请倾向，其专利数量明显高出其他领域。在气候领域，尽管专利数量一直很少，但在2016年也几乎达到2000件，比2000年增长一倍多。交通行业（+233%）、能源行业（+239%）、安全行业（+209%）和气候行业（+133%）的专利申请数量增长较快，这表明气候变化、环境和修复等领域在全球政治议程中的地位已得到显著提升。
图2 按社会挑战划分的国家或地区PCT专利申请比重分布（外环2016年，内环2006年）
考虑到地域差异因素，在按社会挑战划分的PCT专利申请比重分布中，欧盟和美国的传统优势地位有所削弱，反而日本、韩国和中国变得更加重要。研究发现，欧盟和美国在生物经济和健康领域中的专利申请总量占据主导地位，两者份额合计高达50%以上。美国在健康、生物经济和安全领域处于领先地位，而欧盟则在能源、气候和交通领域领先。值得关注的是，中国不仅在各个领域的重要性得到提高，而且在能源和安全领域的影响力日益强大。日本则在生物经济和交通方面继续保持传统优势（图2）。
五、结论
根据调查结果，报告得出下述结论：与全球范围不同国家或地区相比，欧盟的专利申请更集中在交通、食品和生物经济领域，但在健康和安全领域的专利申请量较少。虽然在2000年，欧盟的专利申请在除健康以外的所有领域都比其他国家更加专业化，但到2016年，只有交通、食品和生物经济以及气候领域高于世界平均水平。最后，报告建议欧盟要更加关注安全和气候领域的专利申请趋势。
自：https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/srip/2020/ec_rtd_srip-2020-report.pdf
原文标题：SCIENCE,RESEARCH ANDINNOVATIONPERFORMANCEOF THE EU2020
英国知识产权局发布2019年统计报告
2020年5月27日，英国知识产权局（UKIPO）发布了2019年知识产权统计报告。报告的统计数据来源于2019年专利、商标、外观设计和听证会的年度数据，主要内容如下：
一、专利
如图1所示，近年来在英国知识产权局申请的专利数量总体上有所下滑。在2018-2019年期间，在英国知识产权局的专利申请量下降了8%，专利公开量下降了7.8%，专利授权量下降了0.6%。值得一提的是，2019年，大多数申请来自英国本土（12002件），占比高达62%。在非英国本土申请中，专利申请量排名前三的国家分别是美国（2151件）、中国（775件）和日本（563件）。
图1 2011-2019年英国知识产权局专利申请趋势变化
二、商标
自2011年开始，英国知识产权局的商标申请量和注册量呈同比增长趋势。2019年，英国知识产权局共收到107527件商标申请，较2018年增长12.9%，创历史新高。其中，英国知识产权局共收到英国本土商标申请68687件，非英国本土21764件，而通过国际注册（IR）途径的商标申请有17076件（图2）。
图2 2011-2019年英国知识产权局商标申请趋势变化
三、外观设计
2015-2018年间，外观设计申请量增长了304%。此阶段申请数量激增的原因可能是受2016年10月生效的新收费政策以及2017年10月新上线的在线申请等因素推动，外观设计的申请流程得到简化，申请成本进一步降低，最终促使申请数量显著增加。在此之后，外观设计申请量趋于平稳，2018-2019年期间的申请量下降了2.4%（图3）。2019年有21510件外观设计申请来自英国本土，占总量的84.2%。来自其他国家的申请中，中国（1360件）和美国（1351件）位居前两位。
图3 2011-2019年英国知识产权局外观设计申请趋势变化
四、听证会
除了受理和审查知识产权申请业务外，英国知识产权局还通过听证会和法庭协助等方式快速解决知识产权纠纷。其中，涉及商标的听证会数量占比最多，2019年共有4117项与商标相关的诉讼。
自：https://www.gov.uk/government/publications/facts-and-figures-patent-trade-
mark-design-and-hearing-data-2019/facts-and-figures-patent-trade-mark-design-and-hearing-data-2019
原文标题：Official Statistics Facts and figures: patent, trade mark, design and hearing data: 2019
德国商标法修正案正式生效
2020年5月1日，德国《商标法现代化法案》（Trade Mark Law Modernisation Act）的第二部分正式生效。该法案是在2016年生效的《欧洲商标指令》（European Trade Mark Directive）的基础上修订，可使商标持有人更加高效、快捷和低成本地提起撤销和无效诉讼。新法案规定，除普通法院外，德国专利商标局（DPMA）亦可就商标的无效和撤销程序作出裁决。新法案的主要内容如下：
一、《商标法》第9至13条所指的商标在先权利持有人可直接向德国专利商标局提交无效诉讼，而在此之前的无效诉讼只能由普通法院受理；
二、商标的撤销程序可交由德国专利商标局审理，而此前当商标所有人反对撤销商标时，只能向普通法院提交撤销请求；
三、申请人可以自由决定将商标的无效和撤销程序提交给德国专利商标局或普通法院。需要注意的是，如果申请人已经向德国专利商标局提交了同一主题的诉讼，则向法院提交的申请将不予受理。相反，如果针对同一主题的诉讼尚在法院审理中，则向德国专利商标局提交的申请将不予受理。
自：https://www.dpma.de/english/services/public_relations/press_releases/20200429.html
原文标题：Efficient, fast and low-cost: law amendments strengthen rights of trade mark proprietors
巴西工业产权局发布人工智能专利申请趋势报告
2020年6月10日，巴西工业产权局（INPI）发布了该国人工智能（AI）专利申请趋势的研究报告。报告采用世界知识产权组织（WIPO）的研究方法，数据显示，自2009年以来，巴西在人工智能相关领域专利申请数量不断增加，2002年到2019年8月，该领域专利申请总数为5100件，其中，2015年的专利申请量为655件，为2009年的三倍。在5100件专利申请中，图像和语音等视听领域，以及数字通信等信息技术领域的相关专利占比最高，为3002件，其次分别是测量仪器（1888件）、机械工程（953件）和化学（510件）。
在全球人工智能的应用领域中，自动驾驶等交通领域和计算机网络等电子通信领域的专利申请数量的比例最高。巴西交通运输领域的人工智能相关专利申请数量（1291件）同样最多。值得注意的是，在巴西，医疗诊断等医疗科学领域的人工智能相关专利申请数量（946件）明显高于电子通信领域的人工智能相关专利申请数量（667件）。在人工智能功能方面，与控制（216件）、自然语言处理（196件）和语音识别（69件）等领域相比，巴西在以图像识别（1270件）为代表的计算机视觉领域表现突出。
按申请人国别分类，美国以2302件专利位居第一，其后依次为巴西（462件）、日本（453件）、法国（301件）和荷兰（241件）。按申请人分类，微软（285件）、高通（188件）、飞利浦（177件）、日产（166件）等外资企业排名前列。在巴西申请人所提交的462件专利申请中，有108份（占23%）来自坎皮纳斯州立大学（UNICAMP）和米纳斯吉拉斯州立大学（UFMG）等大学，可见，巴西人工智能相关专利申请主要来自大学和研究机构。
该报告还指出了巴西技术转让方面存在的困难，有效的解决方法在于如何将大学和研究机构的发明成果与初创企业需求进行对接。
自：https://www.jetro.go.jp/biznews/2020/06/b01a502ad18ecfed.html
原文标题：産業財産庁、AIに関する特許出願動向を公表（ブラジル）
海丝要闻
瑞士为创新型中小企业和初创企业提供专利检索辅助
2020年6月8日，瑞士联邦知识产权局（IPI）公布该局于2020年4月和5月为创新型中小型企业和初创企业提供免费专利检索服务的情况。使用该服务的企业数量是近年平均水平的两倍以上，该举措取得良好成效。
由于新冠肺炎疫情引发的经济危机尚未结束，创新型中小企业和初创企业仍面临严峻挑战。因此，瑞士联邦知识产权局希望继续为他们提供专利检索辅助支持，将以100瑞士法郎的价格，为这些企业提供专利检索和专利态势分析服务，并一直持续到年底。瑞士联邦知识产权局的专利检索和专利分析服务，为企业家提供重要的参考依据和创新支持，帮助企业预判发明前景，为进行下一阶段的研发战略提供决策参考。
自：https://www.ige.ch/en/services/newsroom/news/news-details/news/3727-weitere-unterstuetzung-fuer-innovative-kmu-und-startups-begleitete-recherchen-bis.html
原文标题：More support for innovative SMEs and start-ups – assisted patent searches at a reduced fee until the end of 2020
日本特许厅与埃及专利局启动PPH MOTTAINAI和PCT-PPH计划
日本特许厅（JPO）和埃及专利局（EGYPO）于2015年6月1日启动专利审查高速公路（PPH）试点计划，并自2017年6月1日起将试用期延长了三年。2020年5月28日，为放宽PPH的资格要求，双方同意增加启动PPH MOTTAINAI和PCT-PPH计划，并从2020年6月1日开始接受这两项计划的申请。新的试用期将于2023年5月31日结束，但可以根据需要延长期限。
自：https://www.jpo.go.jp/e/system/patent/shinsa/soki/pph/japan_egypt_highway.html
原文标题：PPH pilot program between the Japan Patent Office (JPO) and the Egyptian Patent Office (EGYPO)
菲律宾知识产权局启用知识产权纠纷在线调解服务
2020年5月24日，菲律宾知识产权局（IPOPHL）公布将启动知识产权纠纷在线调解服务。此举不仅有助于塑造在线办公的“新常态”，还有助于推动菲律宾知识产权局的数字化转型。
为应对COVID-19危机，菲律宾知识产权局局长于2020年5月4日签署备忘录通函（MC）2020-12，启用在线调解服务。调解是菲律宾知识产权局的主要替代性纠纷解决方式，与繁琐、昂贵且耗时的诉讼程序相比，当事人采取非诉讼方式解决其国内或跨境知识产权和技术纠纷更为经济高效。菲律宾知识产权局局长认为，知识产权中介服务数字化是一项重要变革，使用数字化解决方案无疑将使菲律宾知识产权局的服务更简单、快速并更具成本效益，确保在疫情危机中能够持续运行。
自：https://www.ipophil.gov.ph/news/ipophl-launches-online-mediation-
eyes-increased-use-of-online-tools-in-creating-new-normal/
原文标题：IPOPHL Launches Online Mediation, Eyes Increased Use of Online Tools in Creating New Normal
海外风向标
俄罗斯对药品实施电子标签管理
从2020年7月1日开始，俄罗斯用于医疗用途的所有药品都必须按照联邦信息系统的规定贴上标签，以监控药品的流通。每个药品在包装上都会有一个唯一的标识符——数据矩阵代码，包含产品的序列号、有效期、药品托运单号和制造商名称等相关信息，从而可以监控每个产品从制造商到最终用户的流通信息。按照新要求，所有从事药品贸易的实体（包括制药公司、医院、进口商和药房）必须提供技术设备，用于创建代码和记录信息，方便联邦信息系统跟踪药品信息。不遵守新标签规定的行为最高处以3850欧元罚款并没收假冒产品。2020年7月之前生产的未贴标签的药物可以继续储存、运输、销售和使用，直至到期为止。
该系统旨在最大程度地减少假冒劣质药品在市场上的流通，控制药品价格，并防止最初免费提供给医院和其他机构的药品被用于非法交易。俄罗斯最近允许某些药品在线销售，因此新系统还将允许消费者查询在线购买药品的来源。
自：https://www.petosevic.com/resources/news/2020/05/4297
原文标题：RUSSIA INTRODUCES MANDATORY DRUG LABELING
大疆337调查最新进展 Autel三件专利被判无效
2018年8月30日，美国无人机公司Autel Robotics（Autel）要求美国国际贸易委员会（ITC）根据《1930年关税法》第337条对深圳大疆创新科技有限公司和若干相关实体展开调查。2018年10月2日，ITC根据Autel主张的三件专利（专利号US7979174、US9260184和US10044013）启动了调查，编号为337-TA-1133。Autel拥有的三件专利试图阻止大疆销售具有智能操作（如避障）的无人机（US7979174）、无人机转子叶片（US9260184）以及无人机使用的电池（US10044013）。
2020年5月13、14日，美国专利审查与上诉委员会（PTAB）依次宣布专利US7979174、US10044013的权利要求无效。2020年5月21日，PTAB宣布专利US9260184的权利要求无效。
自：https://www.finnegan.com/en/insights/ip-updates/latest-development-in-the-dji-autel-disputes.html
原文标题：Latest Development in the DJI-Autel Disputes
三菱电机成为SISVEL视频编码许可平台的首位被许可人
2020年5月27日，意大利专利公司Sisvel International S.A.宣布三菱电机株式会社已就Sisvel的VP9和AV1许可项目签订了专利许可协议，成为Sisvel视频编码许可平台的第一位被许可人。同样，Sisvel还向西班牙公司Tremmen Tecnologica颁发了VP9和AV1许可证。
Sisvel的视频编码许可平台包括两个独立提供VP9和AV1视频编码格式所需专利的许可计划。平台共有14个专利权人，AV1专利池14个，VP9专利池12个，涵盖一些支持媒体内容的全球领先技术公司。
自：https://www.sisvel.com/news-events/news/
sisvel-announces-the-first-licensees-of-its-video-coding-licensing-platform
原文标题：SISVEL ANNOUNCES THE FIRST LICENSEES OF ITS VIDEO CODING LICENSING PLATFORM
7×24扫描
日本初创公司的知识产权价值评估和知识产权策略
2020年5月15日，日本贸易振兴机构发布《日本初创公司的知识产权价值评估和知识产权策略》报告。根据该报告，与大型企业相比，中小企业、初创公司受财务和人力资源限制，应制定以质量为重点的知识产权战略，而不是以知识产权的数量为主。拥有较高经济价值的知识产权的公司往往会更容易成功筹集到资金。
中小企业、初创公司要从资产收益率（ROA）来考虑业务收益。ROA计算公式为：ROA=（当年净利润/当年销售额）×（当年销售额/总资产）=（当年销售利润率）×（当年总资产周转率）。因此，增加销售利润率和总资产周转率的知识产权可以提高资产收益率：
（1）增加销售利润率的知识产权，即增值型知识产权。例如，医药等具有较大市场规模的产品，其专利权本身有助于提高价格。销售利润率的提高不仅取决于产品的技术和设计，还与其生产规模密切相关。公司通过构筑高收益的商业模式进行知识产权保护，实现资金筹集和企业合作。
（2）提高总资产周转率的知识产权，即一定期间内增加产品销售数量的知识产权。最典型的例子是亚马逊的One Click专利。One Click专利的特点是，会员在亚马逊网站注册时预先填写信用卡和地址信息，后期会员在选择商品后，只需点击One Click即可完成商品的订购。One Click缩短单次结算用时，简化销售流程，提高资产周转率，带来了巨额利润。
因此，中小企业和初创公司有必要根据自身情况，建立一套能够增加销售利润率和总资产周转率的知识产权战略，用知识产权保护自身商业价值。
自：https://www.jetro.go.jp/biz/areareports/2020/5211bb344e1f490d.html
原文标题：収益増大をもたらす知的財産権とは（日本）
韩国推进官民合作型知识产权交易平台业务
为振兴韩国知识产权交易市场，韩国知识产权局将进一步推进官民合作型知识产权交易平台业务。2020年6月4日，主导该项工作的韩国发明振兴会举行了平台项目启动仪式，并与6个民办知识产权交易平台签订了业务协议。根据协议，韩国知识产权交易所（隶属韩国发明振兴会）将在知识产权交易过程中，全程为民办交易机构提供知识产权交易的专业知识和专有技术，提升民办知识产权交易所的专业水平和能力。该项目计划到2025年培育36家民办专业交易机构。
自：https://www.kipo.go.kr/kpo/BoardApp/UnewPress1App?a=&board_id=press&cp=2&pg=1&
npp=&catmenu=m03_05_01&sdate=&edate=&searchKey=&searchVal=&bunryu=&st=&c=1003&seq=18239
原文标题：지식재산(IP) 거래시장활성화, 민간과공공이함께나선다!
